遏制农业生态环境恶化趋势

据统计，目前我国水土流失面积已占国土总面积的1／6，土地荒漠化已占总面积的27．3％，由于气候变异和水资源遭破坏，北方许多地区和城市水荒频频……为此，有关部门正采取措施———

我国农业近几年不断取得丰收，同时也面临着不容忽视的生态环境问题。农业生态环境的恶化导致土壤退化，严重影响我国农业的可持续发展。采取科学防治措施，改善农业生态环境，已是我国农业亟待解决的当务之急。

我国是一个人口众多、人均占有资源相对不足的国家。人均耕地、水资源和森林分别为世界平均水平的1／3、1／4和1／6。多数地区还没有摆脱靠天吃饭的局面，农业生态环境始终是制约我国农业生产发展的重要因素。今后，我国人口还将不断增加，耕地和水资源作为不可再生资源对农业的制约作用会更加突出，农业生态环境的改善日益紧迫。为此，专家建议：要继续大力发展生态农业，加快重点地区环境监测和综合治理，通过工程技术与生物措施相结合等多种办法，控制农业生态环境恶化的趋势。

据有关部门介绍：自80年代初我国提出发展生态农业以来，农业生态环境建设全面展开。“三北”、长江、平原、沿海防护林和太行山绿化、防治荒漠化等六大生态工程先后建立。“三北”防护林进入三期工程；长江中游防护林已使100多个县的水土流失得到初步控制；平原防护林使79％的平原半平原实现绿化；沿海防护林1．8万公里海岸线基干林带基本合龙；太行山绿化进程过半；防治沙漠化工程已治理面积220多万公顷。这六大生态工程覆盖了60％的国土。全国森林覆盖率已从“七五”末期的12．98％提高到现在的13．92％。此外，近年来还开始注意严格控制乡镇企业污染。如为治理淮河流域农业污染，关闭了淮河上游污染严重的小造纸厂和小皮革厂等。

然而，从全国来说，农业生态环境局部好转，整体恶化的形势仍很严峻：

———水土流失严重。全国水土流失面积已占国土总面积的1／6，每年流失的土壤养分相当于全国化肥年产量的1／2，肥力下降的中低产田已占全国耕地面积的2／3。青藏高原以东以及四川盆地的广大地区，占国土面积的29％，每年流失土壤达50多亿吨。

———荒漠化蔓延。目前我国已有0．87亿公顷草原沙化、退化、盐渍化。荒漠化土地总面积达262．2万平方公里，占国土总面积的27．3％，其中西北、东北、华北等13个省区直辖市荒漠化的危害极为严重。

———自然灾害频仍。由于气候变异和水资源破坏日趋严重，一些河流水量减少乃至干涸，我国北方许多地区和城市水荒频频。黄河在近25年中有18次断流；1997年无论是断流天数还是断流长度都创历史新高，甚至汛期断流。目前，全国耕地中还有一半是旱地，干旱使这些耕地雪上加霜。如1997年北方夏季的大旱，就使北方秋粮受到严重损失。江河淤积严重，防洪标准较低，水土保持体系不健全，从而使洪涝灾害频繁发生。北旱南涝的格局依旧。

———污染日益加剧。各地每年排出的废水达360亿吨、排放出的烟尘达1445万吨。目前，我国辽河、淮河、海河水系和东海近岸污染严重。滇池、巢湖、太湖富营养化现象严重，酸雨污染区已扩展到长江以南。1997年12月23日公布的“全国乡镇工业污染调查公报”表明，“八五”期间，乡镇工业污染物的排放总量迅速增加。废水排放量为59．1亿吨，占当年全国工业废水排放总量的21％；工业二氧化硫排放量441．1万吨、烟尘排放量849．5万吨、工业粉尘排放量1325．3万吨，分别占全国同类废气排放总量23．9％、50．03％和67．5％。固体废弃物的排放总量为1．8亿吨，占全国的89％，与1989年相比排放量增加了5倍。受污染的耕地面积达670万公顷。

不久前，农业部就改善农业生态环境提出了具体措施：以改善农业生态环境为重点，以保护基本农田为突破口，在现有50个国家级生态农业县建设的基础上，在“三北”地区，特别是西北农牧交错地带再抓150个生态农业县的建设，力争覆盖面积达到2亿亩。大力推广横坡耕作水土保持高产栽培模式。加快退化、沙化、碱化草地的治理，提高草场载畜能力。力争用15年时间，新建人工草地和改良草地7．5亿亩，使全国人工草地、改良草地面积达到9亿亩，占全国草地面积的比重提高到15％，使我国现有10亿多亩“三化”草地得到治理，把全国草地生产力水平提高到每公顷20个畜产品单位，扭转草地生态环境恶化的趋势。加强农村能源建设，加快沼气、风能、太阳能、地热等新能源的开发利用，普及农村改灶节柴技术。到2010年，争取使省柴节煤灶普及率达到90％，户用沼气池达1200万户，推广太阳能热水器2000万平方米，推广北方温室、畜舍、厕所、沼气“四位一体”模式120万户，南方“猪—沼—果”生态模式150万户。目前，农业部正围绕这些目标抓紧制定项目计划和实施方案。国家科委和中国科学院、农业部等部门近日决定启动实施“九五”国家科技攻关专题“黄土高原中部丘陵区中尺度农业生态建设综合研究”。将把黄土高原综合治理科技工作推向新的发展高潮。